Las organizaciones presionan y el diálogo halla 3 consensos

La Subcomisión técnica entregará las redacciones alternativas a la plenaria que se reunirá a las 09.00.

Los movimientos sociales que marchan hacia La Paz dieron un ultimátum al diálogo y el vicepresidente, Álvaro García Linera, convocó a sesión de Congreso para el jueves, mientras el diálogo en el Parlamento arrojó los tres primeros consensos sobre el proyecto de Constitución.

La nueva Carta Magna fue aprobada hace 10 meses en Oruro y desde entonces hubo al menos cinco intentos fallidos de acercamiento y negociación entre el Gobierno y los prefectos de la “media luna”. La primera cita para “compatibilizar” los estatutos autonómicos con la nueva Constitución fue el 7 de enero. El segundo encuentro se dio después del referéndum revocatorio del 10 de agosto. El diálogo no pudo instalarse y el 26 de septiembre nuevamente se reunieron en Cochabamba.

El 8 de octubre, los partidos con representación en el Parlamento decidieron crear una Comisión de Concertación para revisar otros puntos de la nueva Constitución, con el compromiso de que se convoque a referdos por la nueva Constitución.

Los movimientos sociales dieron plazo hasta el jueves para que los legisladores aprueben la convocatoria a referendos por la nueva Carta Magna.

El presidente de la Coordinadora Nacional para el Cambio (Conalcam), Fidel Surco, advirtió ayer con cambiar la vigilia por el cerco a la plaza Murillo si no se aprueban las consultas.

Conforme avanza la caminata hacia la sede del Gobierno, la presión de los movimientos sociales afines al MAS crece. “Las leyes deben salir si o sí del Parlamento, sino el cerco es inevitable, nos plantaremos en La Paz hasta que exista humo blanco”.

El Vicepresidente, y Presidente nato del Congreso, por su parte, llamó a sesión para el jueves a las 16.00 con el fin de aprobar la convocatoria a referendos dirimidor y constitucional. El llamado, sin embargo, generó la suceptibilidad de los opositores, El presidente del Senado, Óscar Ortiz (Podemos), declaró a los medios que esta acción constituye “un acto más de presión”.

Su colega, Róger Pinto declaró, en el mismo sentido, que “no ayuda, son dos señales (la marcha y la convocatoria) que buscan entorpecer los acuerdos. La comisión tiene un mandato, de redactar artículos”.

No obstante, en la Comisión de Concertación del Parlamento se conformó una comisión técnica para la redacción de artículos “alternativos” sobre al menos siete puntos “críticos” del texto constitucional, según fuentes cercanas al oficialismo, aunque oficialmente se conoce de tres tópicos avanzados.

Hoy a las 09.00, se iniciará el trabajo de esta subcomisisón conformada por Edmundo Novillo, presidente de la Cámara de Diputados y representante del MAS; Peter Maldonado, diputado de Unidad Nacional; Luis Vásquez , de Podemos y el constituyente Guillermo Richter, del MNR.

En la Comisión de Concertación, que trabaja hace siete dias, se alcanzaron consensos en al menos tres puntos: la inclusión de las categorías de República, exigida por la oposición, y Nación boliviana en el nuevo texto constitucional, y el reconocimiento de las naciones originarias; la delimitación de la jurisdicción de la justicia ordinaria de la indígena campesina, y la propiedad privada a través de una Ley Especial que regulará la aplicación de ambas normas.

Según el ministro de Agricultura, Recursos Naturales y Medio Ambiente, y delegado del Gobierno ante la Comisión de Concertación, Carlos Romero, la Nación boliviana y la República estarán por encima de las naciones indígenas.

Otro punto acordado es la administración de los sistemas de justicia, que, según la autoridad gubernamental, será incorporada en las disposiciones transitorias del nuevo texto constitucional. Ambos regímenes actualmente tienen el mismo rango constitucional.

La propiedad privada, de acuerdo al consenso logrado, será respetada. La declaración de función económica tendrá validez en zonas agrarias y no en propiedades urbanas. La Unasur, veedora del diálogo, destacó los avances de las negociaciones.

Delegados

La Organización de Estados Americanos (OEA) envió a dos altos delegados para participar como observadores en en las sesiones de la comisión parlamentaria de concertación que se siguen en Bolivia para discutir detalles del texto constitucional aprobado por la Constituyente.

Hasta Bolivia se han desplazado en nombre de la OEA, Raúl Lago, director de la oficina de Prevención y Resolución de Conflictos, y Rodrigo Zubieta, observador del proceso de diálogo entre el Gobierno y la oposición.

El secretario general de la OEA, José Miguel Insulza, explicó, hoy, en la sesión ordinaria del Consejo Permanente del organismo, que el Gobierno que preside Evo Morales cursó una invitación el viernes pasado. “Hemos mantenido un diálogo importante y lo que hemos hecho ha sido apoyar al Gobierno constitucional de Bolivia”.

Lo que dice la Constitución aprobada en Oruro

Éstos son los artículos de la nueva Constitución sobre los cuales se logró consensos en el Congreso.

Art. 1. “Bolivia se constituye en un Estado Unitario Social de Derecho Plurinacional Comunitario, libre, independiente, soberano, democrático, intercultural, descentralizado y con autonomías. Bolivia se funda en la pluralidad y el pluralismo político, económico, jurídico, cultural y linguístico, dentro del proceso integrador del país”.

Art. 2. “Dada la existencia precolonial de las naciones y pueblos indígena originario campesinos y su dominio ancestral sobre sus territorios, se garantiza su libre determinación en el marco de la unidad del Estado, que consiste en su derecho a la autonomía, al autogobierno, a su cultura, al reconocimiento de sus instituciones, a la consolidación de sus entidades territoriales, conforme a la Constitución”.

Art. 56. “Toda persona tiene derecho a la propiedad privada individual o colectividad, siempre que ésta cumpla una función social. Se garantiza la propiedad privada siempre que el uso que se haga de ella no sea perjudicial al interés colectivo...”

Art. 181. “La justicia ordinaria se fundamenta en los principios procesales de gratuidad, publicidad, transparencia, oralidad, celeridad, probidad, honestidad (...) debido proceso e igualdad de las partes ante el juez”.

Art. 191. “Las naciones y pueblos indígena originario campesinos ejercerán sus funciones jurisdiccionales y de competencias a través de sus autoridades, y aplicarán sus principios, valores culturales, normas y procedimientos propios. La jurisdicción indígena originaria campesina respeta el derecho a la vida...”