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La Paz - Bolivia Edición de Febrero 03, 2007

POLÍTICA

El oficialismo y la oposición definirán hoy la traba de los referendos
El MAS acepta dos tercios en revisión y el diálogo avanza
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Presentación: la cúpula masista hace oficial la última propuesta de su partido, el jueves, en Sucre

Sucre / Grupo Líder

El MAS y la oposición acordaron ayer que las etapas en detalle y revisión para el tratamiento de los artículos de la nueva Constitución se definan por dos tercios. Sin embargo, aún falta resolver si habrá o no un referéndum previo a la consulta del texto constitucional, y la cuestión del tiempo fijado por el partido oficialista para la aprobación por dos tercios.
Luego de que la mayoría de las agrupaciones y partidos con representación en la Asamblea Constituyente rechazara la última propuesta del sistema de votación del MAS, ambos bandos alcanzaron algunos consensos sobre el artículo 70.
Frente a la presión del “ala dura” masista, la propuesta del jueves 2 señalaba que los dos tercios se aplicarán sólo en la etapa en detalle, rechazando así el documento supuestamente “apócrifo” presentado por un sector del MAS, el martes 30, que establecía dos tercios también para la etapa en revisión.
Justamente esta propuesta es la que se aprobó anoche.
Sin embargo, aún falta por definir lo más importante: cuántas consultas populares habrá y cómo la oposición podrá presentar propuestas de artículos a los votantes en las comisiones.
Los constituyentes definieron cuarto intermedio hasta hoy a las 09.00 para terminar las modificaciones al artículo 70.
El plazo del 2 de julio fijado por el MAS es cuestionado por los opositores, además de si habrá o no dos consultas.
El asambleísta Roberto Aguilar (MAS), vicepresidente de la Directiva de la Constituyente, dio anoche por hecho que los artículos en disenso serán puestos a consideración del pueblo, al mismo tiempo que el proyecto incompleto de la nueva Constitución, en un único referéndum.
A nombre de la oposición, el emenerrista Guillermo Richter señaló que éste es uno de los puntos más importantes que se deben definir hoy, ya que el MAS no aclaró qué es lo que sucederá con los artículos en disenso.
La oposición considera que deben ser dos consultas y esos artículos deben volver a la Constituyente para su inclusión en el texto final por dos tercios de votos.
El asambleísta del MAS Carlos Romero dijo que su partido logrará un acuerdo así no sea con todos los frentes de oposición.
El jefe de bancada de Podemos, Rubén Darío Cuéllar, no quiso crear falsas esperanzas sobre los acuerdos ya alcanzados porque dijo que, en muchas ocasiones, el pan se ha quemado en la boca del horno. “El MAS siempre llega a consensos que luego desconoce”.
René Muruchi, jefe de bancada de Alianza Social (AS), fue más lejos y señaló que se hicieron concesiones para poder presentar cierto avance a las agencias de cooperación internacional con las que se reunió la directiva la tarde de ayer.
“No podemos estar optimistas si llegan asesores como (el ex ministro) Félix Patzi o el viceministro Héctor Arce que le cambian completamente la línea al MAS”.
Aguilar, que por el momento ejerce la presidencia interina de la Asamblea debido a la convalescencia de Silvia Lazarte, manifestó que la oposición se apresuró a oponerse a la propuesta, ya que fue lanzada para entablar una negociación y no como una imposición.
Hasta el momento, el MAS ha cedido a que —en comisiones— la oposición no tenga necesidad de obtener un tercio de los miembros para elevar un informe por minoría.
Esto implica, de acuerdo con Aguilar, que el informe más votado de la minoría se incorpora al proyecto en grande de la nueva Constitución. Sin embargo, su correligionario Armando Terrazas aseguró que se negoció que si había dos informes por minoría ambos se anulaban por no conseguir consenso. Con ello, el MAS y sus aliados podrían evitar que la oposición eleve informes en la mayoría de las comisiones.
Ésta será integrada por los miembros de la directiva, los 16 representantes de fuerzas políticas y los 21 presidentes de comisiones. En total, serán 48 asambleístas los que gestionen los acuerdos.
Según Aguilar, lo único que queda por concertar es el umbral de votación que tendrá la oposición para poder enviar una propuesta al referéndum. El MAS planteó 40 por ciento (102 asambleístas si a la sesión asisten los 255); sin embargo, se mostró favorable de bajar a un tercio de los votos.
La evolución de la propuesta del oficialismo
Propuesta inicial del MAS
27 de agosto: El MAS lanza su primera propuesta no oficial. Aprobar las temáticas del texto constitucional por dos tercios y sus artículos en detalle por mayoría absoluta. Surgió otra opción que apuntaba a que cada precepto sea aprobado por dos tercios en las comisiones y el texto en detalle por mayoría absoluta.
Fórmula mixta, segundo paso
El oficialismo propuso que la aprobación en comisiones sea por mayoría absoluta. Habrá dos informes: uno por mayoría y otro por minoría.
En cuanto a la votación en sesión plenaria, la mayoría absoluta predominaría en las etapas en grande y en detalle. Surgió la idea de que los artículos controversiales sean aprobados por dos tercios, pero días más tarde se modificó esta idea con el plan de llevarlos a referéndum. Sin embargo, aquí también surgieron fricciones porque el MAS quería poner un límite de tres artículos a consulta, luego lo amplió a siete. La oposición no quería límites.
Tercera propuesta, con acuerdo de por medio
El 10 de enero, la bancada del MAS, dirigida por Román Loayza, aceptó los dos tercios para la aprobación de los artículos de la Asamblea Constituyente, en su etapas en grande y en detalle. El vicepresidente Álvaro García Linera hizo el planteamiento y aclaró que hasta el 2 de julio regiría esta modalidad de votación.
Un día antes se supo que las reuniones entre el oficialismo y la oposición habían determinado la decisión masista.
El MAS cede... una vez más
Frente a la inconformidad de la oposición por el “candado” del tiempo, el vicepresidente García Linera manifestó la disposición de su partido para aceptar que la Comisión de Autonomías trabaje por dos tercios sin límite de tiempo. También propuso la posibilidad de que los artículos en disenso vayan a referéndum.
Una semana más tarde, el vicepresidente de la Asamblea, Roberto Aguilar, informó que el masismo plantearía la creación de una comisión intermedia que trate los temas en disenso.
¿Propuesta apócrifa?
El anterior martes llegó a manos de los líderes de la oposición un planteamiento que señalaba la aprobación en grande por mayoría absoluta, mientras que en detalle y en revisión se haría por dos tercios de votos, la que contaba con el beneplácito de Unidad Nacional y Podemos. Fuentes masistas señalaron que esta propuesta fue planteada por el “ala moderada” del MAS, pero que el sector radical desechó rápidamente.
La última del “ala dura” y van...
Este documento, hecho público por Román Loayza y los voceros masistas, el jueves 2, establece la definición por dos tercios en la etapa en detalle. En revisión y en grande se mantendrán con la mayoría absoluta. Rechaza la posibilidad de hacer una preconsulta para los artículos en disenso. Sólo si las minorías reúnen el 40 por ciento de los votos los puntos observados irán al referéndum de diciembre, en el que también se aprobará el texto trabajado por los asambleístas.

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